Tuore EU:n laajuinen valvontahanke on tuonut esiin merkittäviä REACH-vaatimusten noudattamiseen liittyviä puutteita EU:hun tuotavissa aineissa, seoksissa ja kuluttajatuotteissa. Tarkastuksissa havaittiin, että huomattava osa tuoduista seoksista sisälsi aineita, joita ei ollut rekisteröity REACHin mukaisesti. Lisäksi joissakin kuluttajatuotteissa todettiin rajoitettujen vaarallisten aineiden pitoisuuksia yli sallittujen rajojen. 

Yhteensä 29 ETA-maan viranomaiset toteuttivat 2 603 kohdennettua tarkastusta arvioidakseen tuontituotteiden vaatimustenmukaisuutta REACH-asetuksen rekisteröinti-, rajoitus- ja lupavaatimusten osalta. 

Yhteistyö viranomaisten ja tullin välillä

Tarkastuksia tehtiin laajasti yhteistyössä tulliviranomaisten ja kansallisten valvontaviranomaisten kanssa. Tämä yhteistyö auttoi kehittämään tehokkaampia menetelmiä vaatimustenvastaisten tuontituotteiden tunnistamiseen ja parantaa tulevien valvontatoimien vaikuttavuutta. 

Valvontahankkeen mukaan tällainen koordinoitu toiminta on keskeistä ihmisten terveyden ja ympäristön suojelemiseksi, sillä se estää vaatimustenvastaisten tuotteiden pääsyn ETA-markkinoille. Samalla se tukee reilua kilpailua ja tasapuolisia toimintaedellytyksiä EU:n sisämarkkinoilla. 

Tarkastusten keskeiset havainnot

Hankkeen tulokset korostavat huolellisesti suunnitellun kohdentamisen ja näytteenoton merkitystä tuontivalvonnassa. Ne osoittavat myös, että monet maahantuojat eivät ole riittävän tietoisia REACH-velvoitteistaan ennen tuotteiden tuontia EU-markkinoille. Viranomaiset suosittelevat, että maahantuojilla on jo etukäteen käytettävissään analyysiraportteja tai muuta luotettavaa näyttöä tuotteiden REACH-vaatimustenmukaisuudesta. 

Lähes kaikki vaatimustenvastaiset tuotteet, jotka havaittiin ennen vapaaseen liikkeeseen luovuttamista, joko estettiin pääsemästä ETA-markkinoille tai ne sallittiin markkinoille vasta korjaavien toimenpiteiden jälkeen. 

Rekisteröintipuutteita tuoduissa aineissa

REACH-rekisteröintivelvoitteiden osalta tarkastuksissa havaittiin, että noin kolmasosa tarkastetuissa seoksissa olevista aineista oli rekisteröimättä. Yksittäisinä aineina tuoduista aineista rekisteröinti puuttui noin 7 prosentissa tapauksista. Nämä vaatimustenvastaisuudet ovat yleisempiä kuin aiemmissa vastaavissa valvontahankkeissa. 

Lisäksi viranomaiset totesivat, että seoksia maahantuovat yritykset eivät usein tienneet tarkasti, mitä aineita niiden markkinoille saattamissa tuotteissa oli, mikä lisää vaatimustenvastaisuuden riskiä. 

Rajoitettujen aineiden ongelmat jatkuvat

Yli 1 300 tuotua seosta ja kuluttajatuotetta tarkastettiin REACH-rajoitusvaatimusten osalta. Näistä 16 prosenttia sisälsi rajoitettuja vaarallisia aineita yli sallittujen pitoisuuksien, mikä voi aiheuttaa terveysriskejä. 

Eniten tarkastuksia kohdistui tuontikoruihin, erityisesti nikkelin, kadmiumin ja lyijyn osalta. Myös leluja ja tekstiilejä tarkastettiin. Tulokset osoittavat, ettei tuontikorujen vaatimustenmukaisuudessa ole tapahtunut parannusta aiempiin tarkastuksiin verrattuna, ja erityisesti nikkeliä esiintyy edelleen toistuvasti yli sallittujen rajojen. 

Puutteita myös lupavaatimuksissa

Valvontaviranomaiset tarkastivat lisäksi REACH-lupamenettelyn piiriin kuuluvia erityistä huolta aiheuttavia aineita. Tarkastetuista 21 tapauksesta neljässä lupa puuttui tai oli vanhentunut, mikä osoittaa, että haasteita esiintyy edelleen myös lupavelvoitteiden noudattamisessa.

Mitä tämä tarkoittaa maahantuojille?

Tarkastukset kohdistuivat tuotteisiin, joissa vaatimustenvastaisuutta odotettiin esiintyvän, joten tulokset eivät kuvaa kaikkien EU:hun tuotavien tuotteiden yleistä vaatimustenmukaisuustasoa. Havainnot osoittavat kuitenkin selvästi, että maahantuojien on varmistettava REACH-vaatimusten täyttyminen jo ennen tuotteiden markkinoille saattamista. 

Maahantuojien tulisi varmistaa, että: 

• kaikki rekisteröintiä edellyttävät aineet on rekisteröity asianmukaisesti 

• rajoitettujen aineiden pitoisuudet alittavat sallitut rajat 

• lupavelvoitteet on täytetty ja pidetty ajan tasalla 

• vaatimustenmukaisuutta osoittava dokumentaatio on saatavilla 

Miten Chementors voi auttaa

Chementors tukee maahantuojia ja EU:n ulkopuolisia valmistajia REACH-velvoitteiden arvioinnissa, tuontituotteiden vaatimustenmukaisuuden varmistamisessa sekä viranomaistarkastuksiin valmistautumisessa. Ennakoiva vaatimustenmukaisuuden tarkastaminen vähentää merkittävästi markkinoillepääsyn keskeytymisen, seuraamusten ja mainehaittojen riskiä. 

Jos tarvitset tukea REACH-vaatimusten täyttämisessä tuontiin liittyen, Chementorsin asiantuntijat auttavat mielellään.